Kabinet ziet kansrijke oplossing voor dubbele energiebelasting op thuisbatterij
Het ministerie van Financiën werkt aan een manier om dubbele energiebelasting op thuisbatterijen te voorkomen vanaf 1 januari 2027, de dag waarop de salderingsregeling stopt. Dat schrijft staatssecretaris Eelco Eerenberg in een brief aan de Tweede Kamer van dinsdag 3 november. De aanpak lijkt volgens hem kansrijk, maar er is nog geen besluit genomen.
Methode van buiten het ministerie, geen wetswijziging nodig
Eerder onderzoek uit 2023 leverde geen oplossing op. Bij huishoudens met zonnepanelen lopen stroom van het net en eigen zonnestroom in de batterij door elkaar. Daardoor was niet vast te stellen voor welke kilowattuur een vrijstelling of teruggave moet gelden.
Dit voorjaar meldde zich een partij met een uitgewerkte methode. Welke partij dat is en hoe de methode werkt, staat niet in de brief. De aanpak vraagt volgens de staatssecretaris geen wetswijziging, maar moet nog verder worden uitgewerkt.
TNO-onderzoek in november, besluit daarna
TNO brengt in opdracht van het ministerie de mogelijke risico’s van de methode in beeld en zoekt naar manieren om die te beperken. Dat onderzoek wordt in november afgerond. Daarna volgen een besluit en een ronde waarin betrokken partijen formeel kunnen reageren.
Eerenberg wil de Kamer eind november informeren. Als alles volgens plan verloopt, volgt begin december de officiële publicatie. De brief hoort bij de stukken over het Belastingplan 2027 en gaat in op toezeggingen uit het wetgevingsoverleg met de Kamer. Over voorwaarden, zoals een aanvraag of een bepaalde meter, zegt de brief nog niets.
Alleen netstroom die terug het net op gaat
De dubbele belasting raakt niet elke batterij. Over stroom van het net betaalt een huishouden energiebelasting. Laadt de batterij die stroom op en levert hij die later terug, dan krijgt het huishouden die belasting niet terug, terwijl de volgende afnemer er opnieuw over betaalt.
Wie overdag eigen zonnestroom opslaat en ’s avonds zelf gebruikt, heeft er geen last van. Hetzelfde geldt voor wie stroom van het net laadt op een goedkoop uur en die later in huis gebruikt: dan wordt die stroom één keer belast. Het knelpunt zit bij batterijen die stroom inkopen en terugverkopen op de energiemarkt.
Avondpiek in eigen huis blijft het grootste voordeel
Tot en met 2026 strepen de meeste huishoudens afname en teruglevering tegen elkaar weg, inclusief energiebelasting. Vanaf januari betaalt een huishouden over alle afgenomen stroom energiebelasting, in 2026 ongeveer 11 cent per kWh inclusief btw. Zonder oplossing gaat dat bedrag af van elke kilowattuur netstroom die een batterij terug het net op stuurt.
Voor huishoudens met een dynamisch contract en een batterij loont het daarom om de batterij in te stellen op eigen verbruik in de duurste uren. Donderdag 5 november ligt de uurmarktprijs tussen 05.00 en 06.00 uur op 22,3 cent per kWh en tussen 17.00 en 18.00 uur op 42,4 cent, volgens de actuele day-ahead prijzen. Wie de batterij in de nacht laadt en in de avondpiek zelf gebruikt, profiteert van dat verschil zonder dubbele belasting. Wie de batterij ook laat handelen, kan bij de leverancier of de app nagaan of netstroom ook naar het net wordt teruggeleverd.
Elektrische auto volgt later
Eerenberg wil dubbele belasting ook voorkomen bij elektrische auto’s die bidirectioneel laden, dus ook stroom kunnen terugleveren. Dat is ingewikkelder, omdat een auto ergens anders kan ontladen dan waar hij is geladen. Drie ministeries onderzoeken hoe dat kan bij thuisladen, publieke laadpalen, deelauto’s en bedrijfswagens. Een datum noemt de brief niet.
Het kabinet onderzocht het probleem in september al opnieuw, na vragen uit de Kamer. Met het einde van de saldering wordt het moment van laden en ontladen voor steeds meer huishoudens belangrijk, en groeit het aantal batterijen dat automatisch op uurprijzen reageert. Of zo’n batterij vanaf januari ook mag terugleveren zonder dubbele belasting, wordt eind november duidelijk. Tot die tijd geeft de stroomprijs per uur houvast bij het kiezen van de laad- en ontlaadmomenten.
